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貫徹民主集中制 推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)化

一、充分發(fā)揚(yáng)民主，激發(fā)各方參與成果轉(zhuǎn)化的熱情

成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要在發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的前提下，調(diào)動(dòng)各方積極性、主動(dòng)性，避免簡(jiǎn)單決策、短視行為，確保成果轉(zhuǎn)化順利高效開展。

成果轉(zhuǎn)化事項(xiàng)應(yīng)由科研團(tuán)隊(duì)或者成果轉(zhuǎn)化部門制定初步方案，提交單位討論研究。確定基本方案后，開展外部專家論證、第三方評(píng)估、法律事項(xiàng)審查等工作，最后簽訂協(xié)議實(shí)施轉(zhuǎn)化。應(yīng)按照民主的程序，召集本單位相關(guān)人員進(jìn)行充分討論。成果轉(zhuǎn)化部門從合作方、轉(zhuǎn)化方式等方面，科研部門從成果是否涉及國家安全、影響后續(xù)研發(fā)等方面，人事部門從科研人員持股、兼職、離崗創(chuàng)業(yè)等方面，財(cái)務(wù)部門從國有資產(chǎn)管理等方面提出意見。要聽取成果完成人的意見建議。成果完成人熟悉成果特點(diǎn)，了解行業(yè)現(xiàn)狀，以及合作方承接成果的能力，就成果轉(zhuǎn)化方式、市場(chǎng)應(yīng)用前景等方面作出判斷。產(chǎn)業(yè)、財(cái)務(wù)、法律等方面的第三方專家對(duì)成果價(jià)值、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分析論證是成果轉(zhuǎn)化的依據(jù)、保障。

通過民主的過程，廣泛聽取各方面意見，讓各方人員全方位參與成果轉(zhuǎn)化工作，讓更多的好思路、好辦法涌現(xiàn)出來，群策群力，集思廣益，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化更具成效。

二、正確實(shí)行集中，確保成果及時(shí)穩(wěn)妥轉(zhuǎn)化

成果轉(zhuǎn)化要明確研究所、科研團(tuán)隊(duì)的決策權(quán)限，以及決策機(jī)構(gòu)和決策程序。對(duì)于所層面決策的事項(xiàng)，在研究論證后，及時(shí)確定合作對(duì)象、合作方式、成果價(jià)值等重大事項(xiàng)。對(duì)于科研團(tuán)隊(duì)決策的事項(xiàng)，研究所要給予必要的指導(dǎo)，相關(guān)部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)管理、合同審核等方面把關(guān)，并聘請(qǐng)法律顧問開展法律咨詢。

三、執(zhí)行民主集中制是成果高效轉(zhuǎn)化的有力保證

在成果轉(zhuǎn)化過程中，要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)督問責(zé)的原則進(jìn)行民主集中。經(jīng)過集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，兼顧各方利益，做出最佳決策。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，集體領(lǐng)導(dǎo)可以避免個(gè)人或者少數(shù)人說了算，避免出現(xiàn)個(gè)人或少數(shù)人凌駕于集體之上的現(xiàn)象。要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，履行崗位職責(zé)，完成相應(yīng)任務(wù)。要堅(jiān)持監(jiān)督問責(zé)，對(duì)于決策的成果轉(zhuǎn)化事項(xiàng)，要定期或者不定期開展監(jiān)督檢查，特別是與社會(huì)企業(yè)合作的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，要加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)。

民主集中制是一項(xiàng)科學(xué)合理高效的決策制度。切實(shí)貫徹民主集中制可推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化工作取得新成績(jī)、再上新臺(tái)階。

（來源：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院成果轉(zhuǎn)化局） 

采茶用上了機(jī)器人：浙江嵊州打造國內(nèi)首批智慧茶園

采茶是農(nóng)業(yè)機(jī)器人采摘技術(shù)中最難的領(lǐng)域，為突破芽頭識(shí)別、定位、采摘速度等難點(diǎn)，浙江理工大學(xué)農(nóng)業(yè)機(jī)械團(tuán)隊(duì)自2019年開始在人工智能深度學(xué)習(xí)、深度相機(jī)定位、機(jī)器人采摘末端執(zhí)行等技術(shù)上進(jìn)行研發(fā)，突破了一個(gè)個(gè)難點(diǎn)。目前調(diào)試的采摘機(jī)器人已是第三代，是該校陳建能教授主持的浙江省“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計(jì)劃課題的階段性成果。其芽葉識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)85%，采摘速度從第一代的單個(gè)機(jī)械臂摘一片芽葉十幾秒提升至2.5秒，未來預(yù)計(jì)在多臂操作的情況下，一臺(tái)機(jī)器能替代3~5個(gè)工人。

“智能采茶工”入駐茶園，無人機(jī)近地遙感、物候相機(jī)等多源數(shù)字化智能技術(shù)在茶園里得到廣泛應(yīng)用，是中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、浙江大學(xué)和浙江理工大學(xué)聯(lián)合攻關(guān)“卡脖子”核心技術(shù)裝備難題的縮影，通過學(xué)科交叉創(chuàng)新、數(shù)字和信息賦能，旨在“智能采摘”“智能耕作”和“茶園管控”等領(lǐng)域中探索突破。

四川探索建立新型職業(yè)農(nóng)民制度

為破解“誰來種地”、農(nóng)戶兼業(yè)化等問題，四川省在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《四川省深化家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社帶頭人職業(yè)化試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），在蒲江縣、邛崍市、米易縣、瀘州市江陽區(qū)、綿陽市涪城區(qū)、德陽市羅江區(qū)、廣漢市、達(dá)州市通川區(qū)、宜賓市翠屏區(qū)、峨眉山市、眉山市彭山區(qū)、青神縣、丹棱縣、西昌市14個(gè)縣（市、區(qū)）啟動(dòng)新一輪改革試點(diǎn)。

根據(jù)《方案》要求，本輪試點(diǎn)將重點(diǎn)圍繞健全完善資格認(rèn)定制度、教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)扶持制度、風(fēng)險(xiǎn)防控制度、社會(huì)保障制度和動(dòng)態(tài)管理制度等六大內(nèi)容展開。

試點(diǎn)以家庭農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)民合作社帶頭人兩類群體為重點(diǎn)，我省將完善職業(yè)教育培訓(xùn)制度、職業(yè)技能鑒定制度和學(xué)歷提升教育制度，并對(duì)納入試點(diǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上給予一定扶持和政策傾斜。

在社會(huì)保障方面，我省支持試點(diǎn)對(duì)象自愿選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）按不低于個(gè)人繳費(fèi)額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助，年度補(bǔ)助金額不超過1萬元。?

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